广东电价突然飙升，4月多次逼近1元/度！谁在“推高”电费？省间送电为啥没压住电价？

每经记者｜周逸斐    每经编辑｜廖丹    

近期，我国南方区域电力现货市场迎来阶段性高电价。

广州电力交易中心公布的最新数据显示，4月1日至23日，南方区域现货日前均价达468元/兆瓦时，较3月上涨38%，其中广东、广西、云南、贵州、海南分别为533元、382元、399元、356元、493元/兆瓦时（1元/兆瓦时=0.001元/度）。

《每日经济新闻》记者（以下简称每经记者）梳理数据时进一步发现，广东现货均价短期内飙升最为突出——自3月27日至今，发电侧实时均价从最低247元/兆瓦时飙升至最高978元/兆瓦时；日前均价从最低217元/兆瓦时涨到最高678元/兆瓦时。

近期广东电力现货价格为何多次上涨？为什么南方区域省间互济没有让广东的现货电价降下来？跨省跨区电力外送通道还有哪些提升空间？每经记者围绕前述问题进行了深入调查。

电价大涨：4月多次逼近1元/度

近期，广东省电力现货市场的价格表现呈现出显著的波动性。

其中，高价运行成为一个突出特征，多次逼近1000元/兆瓦时（即1元/度）。具体来看，根据广东电力交易中心公布的数据，4月7日，广东发电侧实时均价976元/兆瓦时；4月11日，发电侧实时均价978元/兆瓦时。

每经记者注意到，去年4月，广东省电力现货市场并未出现上述价格大涨的情况。像2025年4月7日，发电侧实时均价314元/兆瓦时；4月11日，发电侧实时均价346元/兆瓦时。

还可以对比的一组数据是，广东电力交易中心发布的《2025年广东电力市场年度报告》显示，去年广东电力市场发电侧现货价格的日前加权均价为316.9元/兆瓦时，实时加权均价则为313.9元/兆瓦时。

这意味着，今年经过几个月时间，广东现货市场的价格发生了超过一倍的增长。

不止广东，近期整个南方区域电力现货市场迎来阶段性高电价。兰木达电力现货数据显示，4月13日至4月19日，广东、广西、海南、贵州、云南市场的周实时均价高于其燃煤发电基准价。

具体来看，广东实时价745.6元/兆瓦时（基准价453.0元/兆瓦时）、广西实时价464.6元/兆瓦时（基准价420.7元/兆瓦时）、海南实时价540.7元/兆瓦时（基准价429.8元/兆瓦时）、贵州实时价379.5元/兆瓦时（基准价351.1元/兆瓦时）、云南实时价547.8元/兆瓦时（基准价335.8元/兆瓦时）。

发电侧：中东局势紧张，燃料成本大幅攀升

为什么包括广东在内的电力现货价格迎来高电价？

华北电力大学经济与管理学院副教授许传博接受每经记者微信采访时表示，广东电力现货价格近期显著上涨的首要驱动力，源于中东霍尔木兹海峡地缘政治局势的持续恶化。

2025年6月以来，该地区紧张态势不断升级，伊朗议会形成“应关闭霍尔木兹海峡”的共识，至2026年3月海峡航运近乎停滞，大量油轮滞留波斯湾。作为对进口燃料高度依赖的外向型电力系统，广东省电源结构中燃煤与燃气装机分别占30.3%和21.9%（截至2025年底），合计超过52%。受海峡封锁影响，广东能源集团与卡塔尔能源公司签订的长期LNG采购合同暂停执行，叠加美伊冲突对卡塔尔LNG生产设施的破坏，截至4月中旬，中国LNG综合进口到岸价格环比上涨9.38%。“发电侧燃料成本的大幅攀升，经由现货市场的边际机组定价机制，直接推高了系统出清价格。”

另外，市场机制也放大了价格波动。许传博进一步解释，在现货市场中，最后被调用的那台发电机组（通常是成本最高的燃气机组）决定了整个市场的电价。“天然气因为国际局势变得很贵，燃气电厂的成本居高不下，所以最后的电价也跟着被拉得很高。此外，一些售电公司之前签了低价合同，现在高价买电、低价卖电，造成亏损，让市场更加紧张。”

自然资源保护协会能源转型项目高级主管黄辉接受《每日经济新闻》记者微信采访时进一步指出，南方区域的用电增长超预期，也导致供需快速转入紧平衡。

一方面，经济整体向好，工业生产旺盛，制造业用电保持高位，拉动用电需求。如广东在一季度用电同比增长了7.57%，在4月基本延续了这一态势。同时，广东等省份温升相较往年提前，带动空调负荷增加。

国家能源局官微也显示，4月以来，我国南方区域呈现入夏偏早、气温偏高特征，南方电网经营区域的广东、海南多地用电负荷、用电量持续攀升。其中，广东最大电力负荷比去年提前15天突破1.3亿千瓦。

“另外，近期南方区域供给能力也有所不足。3至4月份，西南地区来水偏枯，水电出力不及预期。同时，区域内一些火电实施检修，也导致可用火电容量阶段性下降，供需趋紧进一步推动了价格上行。”黄辉说。

用电侧：第二产业拉动，南方多省用电量大涨

价格信号更灵敏地反映供需关系，全社会用电量则是反映经济活动变化的“晴雨表”。

国家能源局数据显示，今年1~3月，全社会用电量累计25141亿千瓦时，同比增长5.2%。3月份，全社会用电量8595亿千瓦时，同比增长3.5%。

中国电力企业联合会统计与数智部副主任蒋德斌接受每经记者书面采访时表示，一季度，全社会用电量在国内经济开局良好、外部需求回暖的拉动下实现快速增长。“第二产业为全社会用电量增长的主要拉动力。第二产业用电量对全社会用电量增长的贡献率为58.3%。”

具体来看，一季度，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长5.5%、4.1%、5.6%和3.8%。其中，西部地区、中部地区、东部地区和东北地区的高技术及装备制造业用电量分别同比增长11.8%、10.0%、7.9%和1.3%。

“另外，一季度，我国31个省份全社会用电量同比均正增长。其中，全国15个省份用电量增速超过5%。西藏（13.5%）、海南（9.1%）、吉林（8.9%）、广西（8.9%）、新疆（8.1%）、广东（7.6%）、云南（7.4%）、内蒙古（7.2%）、湖北（7.1%）9个省份用电量增速相对较高。”蒋德斌说。

这意味着，一季度全社会用电量增速相对较高的省份，南方区域占比近半。

追问：“区域互济”为何没能平抑广东电价？

广东省用电负荷常年位居全国前列。如此庞大的用电需求，仅靠省内电源难以完全满足，需要依赖大规模的跨省区电力输入。

近年来，南方区域内的电力互济机制日趋成熟，“西电东送”为广东的电力供应提供了重要支撑。此外，南方电网与国家电网之间也建立了常态化的跨区交易通道。

广州电力交易中心发展研究部主任陈晓东此前接受《每日经济新闻》记者书面采访时也表示，当前，南方电网与国家电网在跨经营区电力交易中能够使用的交易通道是“江城直流”以及“闽粤直流”两个通道。两个通道当前已常态化开展“三峡送广东”“广东福建互送”等交易。

但为什么此次南方区域省间互济没有让电价降下来？

黄辉告诉每经记者，首先，跨区送电规模相较于需求缺口，显著不足。（4月以来）广东的用电高峰负荷接近1.3亿千瓦，而4月中旬从甘肃、湖南、湖北等多省集中送来的电力最大只有110万千瓦。“只相当于广东用电需求的不到1%，这个体量对整体价格几乎没有影响。”

其次，省与省之间的送电还存在障碍。黄辉进一步解释，尽管南方区域已经建立了市场机制，但各省在实际操作中仍然会优先保障自己用电，对外来电有一定的价格或通道限制。跨省输电通道的能力也不够，关键线路容易拥挤，想要大规模、低成本地把外省电送进广东，目前还做不到。

“另外，送来的电本身成本也不低，而且时间不对。”黄辉指出，现在正好处于枯水期和丰水期之间，西南地区的水电较少，外送的电大多是煤电或其他火电，成本并不比广东的燃气机组便宜多少。即便送进来一些，也无法替代广东最贵的那部分气电机组——而恰恰是这些气电机组决定了最终电价。再加上风、光等新能源发电不稳定，省外能调配的灵活电源也比较有限。

广东晶正能源科技有限公司相关负责人接受每经记者微信采访时进一步补充，尽管“江城直流”和“闽粤直流”等线路功率较大，但在极端满载运行状态下，仍有提升空间。更重要的是，跨区通道的稳定运行需要复杂的调度协调。而且，跨省区电力交易本身也存在成本。例如，福建、广东两省间通过“闽粤直流”的交易需支付一定的输电费，这笔费用也会被计入终端电价，成为推高价格的因素之一。

上述负责人直言，跨省区电力交易的组织和执行也存在不稳定性。“虽然南方区域电力市场已启动连续结算试运行，并达成了南网、国网首笔跨经营区现货交易，但这套机制仍在磨合和完善阶段。在现货市场环境下，跨省区交易的报价和出清逻辑复杂，尤其是在市场供需紧张、价格波动剧烈时，如何确保跨省区电能量能够优先、足额地送达广东，需要高效的市场规则和强大的调度执行力。”

不过，据国家能源局最新消息，近期南方电网与国家电网已经联动协作，同步开展跨经营区现货与中长期电力交易。4月15日至16日，广州电力交易中心联合北京电力交易中心，成功组织湖南送广东跨电网经营区中长期电力交易。预计4月25日至30日，“江城直流”将满功率向广东送电，单日最大送电量达1.2亿千瓦时，精准匹配广东用电需求。

封面图片来源：祝裕